（上接2版）

二是落实安徽省第十一次党代会精神，面向世界科技前沿，紧跟产业变革趋势，积极推进原创和前沿领域重大成果的工程化开发和产品示范应用，谋划建设中国科大科技商学院，全面参与“科大硅谷”建设，服务支撑安徽省“三地一区”建设，推动安徽省经济社会高质量发展。充分发挥学校科技引领、智力支撑和资源聚合作用，依托上海研究院、苏州高等研究院、先进技术研究院、国际金融研究院等，积极服务长三角区域一体化发展战略。

(四）在执行党委领导下的校长负责制方面的整改情况

21.坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全学校领导班子议事决策机制。坚持和完善党委领导下的校长负责制，将党的领导融入学校治理全过程。及时修订《中国科学技术大学党委常委会会议议事规则》《中国科学技术大学校长工作会议议事规则》。

22.修订“三重一大”决策制度实施办法，明晰“三重一大”范围。校党委健全完善“三重一大”决策制度，完善《中国科学技术大学关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，对“三重一大”事项的主要内容进行了范围明晰，进一步优化决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。同时，要求各院级单位明晰本单位“三重一大”事项范围，并报学校备案。

23.把党的全面领导落实到院系层面，充分发挥基层党组织的作用。一是依据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，完善党组织会议、党政联席会议的议事规则，加强对议事规则规范执行督查。指导新成立的党组织、直属单位党组织建立完善两个议事规则，召开座谈会对院级党组织两个议事规则运行情况进行交流培训。印发《关于列席院级单位党组织会议和党政联席会议的实施方案》，校领导和党委组织部不定期、随机列席院级单位两个会议，督促规范执行两个议事规则。二是强化院级党组织的政治把关作用。制定《关于院级党组织在重要工作中把好政治关的实施办法（试行）》，明确工作流程。三是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。校党委制定《中国科学技术大学学院、实验室党组织作用发挥工程（“红专工程”）实施方案》《扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动方案》，充分发挥党组织和党员作用，全面提升党组织的组织力，促进党组织全面进步全面过硬。

（五）在做好新时代意识形态工作方面的整改情况

24.校党委充分认识高校意识形态工作的重要性，认真落实意识形态工作领导责任，不断增强政治意识、强化政治担当、提高政治能力。一是牢固树立马克思主义在意识形态领域的指导地位，校党委通过党委常委会会议、党委理论学习中心组，深入学习《中国共产党宣传工作条例》等，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强对意识形态工作领导。二是增强政治敏锐力，学校及时召开防范化解重大风险暨安全稳定专项工作会议，加强对意识形态风险隐患研判，积极防范化解，筑牢安全防线。三是做好舆情监测与应对处置。四是加强监管和应急联动，完善意识形态工作部门会商应急联动机制，针对发现的问题，及时研判、及时处理。

25.坚持“党政同责、一岗双责”，层层传导压力，落实意识形态工作领导责任。校党委贯彻落实党委意识形态工作责任制，按照“政治家、教育家”“党政同责、一岗双责”的要求，学校领导班子成员根据工作分工，抓好分管部门、业务领域和联系院系的意识形态工作，召开意识形态工作领导小组会议，层层压紧压实责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（六）在深化从严管党治校方面的整改情况

第一，校党委切实履行全面从严治党的主体责任，坚决贯彻严的主基调，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐

26.校党委切实履行主体责任，抓紧抓实管党治校工作。一是校党委贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，校党委常委会会议定期专题研究全面从严治党工作，坚持每年召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议，加强对全面从严治党工作的部署和落实。二是严格落实“一岗双责”。校党委书记坚决扛起第一责任人责任，学校领导班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门、联系单位的监管。与各级领导干部、业务骨干签订党风廉政建设和反腐倡廉责任书。三是制定《中国科学技术大学校领导联系指导基层单位实施办法》《关于列席院级单位党组织会议和党政联席会议的实施方案》，督促校领导与联系单位负责人开展党风廉政提醒谈话，并及时了解基层单位总体情况、党建和教学、科研等方面工作开展情况。

27.坚持常态化开展警示教育。坚持以身边人、身边事开展警示教育，做到以案示警、以案为戒、以案促改。编印《警示教育典型案例汇编》并下发到全校所有基层教工党支部，覆盖所有教职工党员。创新廉洁教育宣传方式，在全校警示教育大会上，点映了校纪委联合新华网拍摄的3部由真实案例改编的警示教育短视频，反响热烈。

28.坚持严的主基调，以责任追究倒逼责任落实。建立完善校内问责机制，对于发生严重违纪违法案件、管党治党宽松软的单位，由校纪委会同组织部门对“一把手”和责任领导进行约谈、问责。

29.围绕“四个落实”突出政治监督，提升校内巡视能力。认真学习贯彻落实中央关于中管高校巡视工作的新精神新部署，准确把握政治巡视内涵要求，修订《中共中国科学技术大学委员会巡视工作实施办法（试行）》，审议《关于加强校内巡视工作的若干建议》，逐步健全巡视专员制度，增设巡视专员，扩充巡视组组长库。切实增强巡视组组长的责任意识，着力提高巡视组发现问题的能力和水平。

第二，校纪委不断强化专责监督，着力推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

30.加强对“一把手”和领导班子的监督，督促落实“一岗双责”。校纪委结合学校实际，研究制定了18条可执行、可操作的具体举措，加强对包括校领导班子在内的各级党组织“一把手”和领导班子监督。多次召开督促中央巡视整改暨院级党组织纪检工作推进会，要求专兼职纪检干部主动开展监督，引导领导干部自觉接受监督。结合校内巡视、财务审计、纪检监察等工作中发现的问题，校纪委督促校领导班子成员加强对分管领域的日常监管，严格落实“一岗双责”。

31.用好纪检建议书，举一反三督促整改。结合监督执纪中发现的普遍性、倾向性问题，校纪委及时下发纪检建议书，督促开展专项治理。

32.加强对院级党组织纪检工作的监督指导，推动做实日常监督。校纪委在纪检委员选配上提前介入、主动作为，力求选优配强纪检委员。组织开展纪检业务专项培训，着力提升纪检干部履职能力。结合纪检监察、校内巡视发现的问题，向有关党组织纪检委员进行反馈，为做好日常监督提供抓手。督促院级党组织常态化运用“第一种形态”，将“四种形态”运用情况由季报改为月报。建立附属医院纪委每月向校纪委汇报工作机制，压紧压实监督专责。

33.严防“三转”回头转。严格落实转职能、转方式、转作风的工作要求，校纪委坚决退出与主责无关的议事协调机构。

34.切实加强纪检干部队伍建设，建立健全工作机制。增设1名纪委副书记，校纪委的4个内设机构按处级建制实体化运行。与附属医院建立交叉办案机制，互派1名纪检干部交叉挂职，进一步加强自身建设。加强制度建设，制定信访处置流程与工作机制，推进信访举报“闭环”管理，同时结合每月案管系统填报进一步规范办案程序，强化自我监督和约束，严防“灯下黑”。

第三，加强对关键岗位、重点领域的监管，坚决杜绝廉洁风险

35.着力防控异地办学机构廉洁风险。一是以制度建设为抓手，督促各校地办学机构修订完善研究院章程，明确“三重一大”具体事项及实施方案并报学校备案。二是依据《中国科学技术大学校地合作机构管理办法（试行）》《中国科学技术大学所属分支机构财务监管暂行办法》，加强对校地办学机构的监督管理，要求校地办学机构定期报送运行情况。

36.加大对非学历教育领域监管力度。校党委成立非学历教育中心，设立非学历教育中心管理委员会，出台《中国科学技术大学非学历教育管理办法》，坚持依法依规治理，规范办学行为，提升人才培养质量。校纪委将非学历教育领域纳入日常监督重点，持续关注并推动整改工作。

37.规范基础教育合作办学行为。制定《中国科学技术大学基础教育合作办学管理办法》，实现“管办分离”，依托中国科学技术大学基础教育集团，统筹学校基础教育合作办学，依法规范学校基础教育对外合作办学行为。

38.加强对校办企业的监管，依规做好清理工作。一是深化校企改革，清理关闭3家企业、脱钩剥离9家企业、保留管理14家企业。二是成立资产经营有限责任公司党工委、出版社党工委，对公司决策相关事项进行政治监督和政治把关。进一步规范所属企业管理，提升风险防控能力。

39.切实加强附属医院党的建设和党风廉政建设。校党委指导和督促附属医院党委制定巡视整改落实方案及其整改清单，从严从实推进各项整改任务。

（1）将党的领导融入医院内部治理各领域各环节。一是落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于推动公立医院高质量发展的意见》要求，加强对附属医院的领导，明确校党委常委会会议、校长工作会议每年专题研究附属医院工作不少于两次，校党委书记、校长每年到附属医院进行专题调研不少于一次。10月，校长带队在附属医院南区主持召开临床研究医院建设推进会，加快临床研究医院的建设和发展。11月，校党委书记、校长带队赴附属医院检查督导中央巡视整改任务落实情况并调研相关工作。二是用党的最新理论和国家政策指导医院章程的修订，加强附属医院党委对院区分党委的领导和监督管理，将党的创新理论的最新成果、深化医药卫生体制改革精神等内容，作为指导思想写入医院章程。三是加强制度建设，修订医院党委会、院长办公会的议事规则以及“三重一大”决策制度，制定《附属医院党委关于贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>的具体举措》。

（2）落实全面深化卫生健康事业改革要求。一是深化卫生健康事业改革，制定《中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）医药卫生体制改革工作方案》，推动现代医院精细化管理、医疗服务质量提升、医生评价改革。二是完善医学教育体系，修订《中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）临床教学组织架构及相关职责》，制定《临床医学院建设方案》，理顺临床医学院管理体制机制和岗位设置；加强教学管理力量配备，确定增加教学管理人员1名。三是加强附属医院重点学科建设，推动医工信结合。组织国家临床重点专科、省临床重点专科、医院“登峰计划”学科共31个学科，编制各专科“十四五”发展规划，形成医院重点学科“十四五”建设方案。四是及时调整“科大新医学”联合基金领导小组，审议通过《“科大新医学”联合基金管理办法》。五是建立医算楼等工程建设进度的月报制度，加快医算楼建设。

（3）压紧压实“两个责任”，推动附属医院党委、纪委做好廉洁风险防范和行风建设。一是校党委、纪委推进附属医院全面从严治党工作，督促附属医院党委成立全面从严治党领导小组、党风廉政建设领导小组，附属医院党委书记与班子成员、班子成员与分管单位负责人开展廉政提醒谈话。二是持续开展警示教育，附属医院党委召开2021年度医院警示教育大会。三是开展行风医风专项建设活动，认真落实医疗机构人员廉洁从业要求。组织开展医院集团存量论文和科研项目自查自纠，进一步完善科研诚信建设方案及相关制度。四是加强药品、设备、耗材采购以及招标采购中心接受捐赠等规范管理，统一采购和配送，进行采购各环节风险点全面排查，进一步推动标后结果汇报转变成标前立项审批。按照《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，不再接受与采购相关的捐赠。

（4）抓好附属医院干部队伍建设和基层党建工作。一是校党委要求附属医院党委从抓自身班子建设做起，指导附属医院党委召开领导班子建设专题会议。二是指导附属医院党委加强干部队伍建设，制定医院《“十四五”干部队伍建设规划》，修订医院《干部选拔任用工作实施细则》，规范医院干部选拔任用程序。三是指导附属医院党委加强基层党建工作，制定《关于进一步加强支部书记在学科建设中的作用的实施意见》，规范党支部设置，完成党员人数超50名的学科支部重新拆分和离退休党支部党小组设置。四是加强群团组织建设，召开附属医院第六次团代会，完成换届改选。五是校党委制定《人事关系在学校的附属第一医院领导人员薪酬管理办法（试行）》，理顺收入分配关系，规范薪酬发放。

第四，持之以恒开展作风建设，彻底整治形式主义、官僚主义

40.加强作风建设,持之以恒纠“四风”树新风。一是校党委结合党史学习教育，把“我为师生办实事”实践活动贯穿始终，聚焦师生员工“急难愁盼”问题，明确7大类39项重点任务，紧抓36件重点民生实事，校党委书记、校长带头领办，以看得见的方式、摸得着的实惠回应师生期待，师生的获得感、幸福感、安全感不断增强。二是以身边事教育身边人，召开全校警示教育大会，对2017年以来查处的校内违反中央八项规定精神典型案例进行专题通报，教育引导师生员工知敬畏、存戒惧、守底线。

41.开展“指尖上形式主义”专项清理，减轻基层负担。校党委开展“指尖上形式主义”专项清理工作，各单位从满足师生实际需求和提高工作效能出发，对微信工作群、公众号、App等进行专项清理，全校共解散临时群、“僵尸群”1135个，注销微信公众号1个，整改App应用程序1个。目前保留的临时工作群，根据“随用随建、及时解散”的原则，将在工作完成后及时解散。

42.树立正确政绩观，鼓励科研人员把论文写在祖国的大地。一是是学校成立校学术委员会科技成果评价专业委员会，以科技成果科学、技术、经济、社会、文化“五元”价值评价机制专项试点为抓手，探索建立科技成果的五元评价机制，指导完善学校科技成果评价体系建设。二是进一步规范学校论文发表及版面费支出，建立期刊负面清单，破除科技评价中“唯论文”不良导向，加强国内高质量学术期刊建设，鼓励科研人员把论文写在祖国的大地上。

43.坚持以师生为本，维护师生切身利益。一是制定环境资源楼维修改造计划，解决安全隐患。二是制定《中国科学技术大学科研用房使用安全管理实施办法》，明确“谁使用、谁负责”，规范科研用房使用，加强科研用房的安全管理。三是成立实验室安全办公室，定期开展实验室安全检查，加强对实验室安全工作的管理监督，切实做好实验室安全工作。

（七）在加强班子建设和基层党组织建设方面的整改情况

第一，加强领导班子建设，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导集体

44.树立崇高政治理想，主动担当作为。一是校党委加强政治学习，召开党委理论学习中心组学习会，深入学习习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上的重要讲话精神等。党委常委会会议专题研究加强班子建设，着力打造忠诚尽职、奋勇争先、能力过硬的学校领导班子。在巡视整改专题民主生活会之前，领导班子成员间开展谈心谈话，交流思想、交换意见；在民主生活会上，大家以强烈的自我革命精神，以对党、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。二是校党委制定《中共中国科学技术大学委员会贯彻落实<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的具体举措》，从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督、下级领导班子的监督等三个方面制定18条举措，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，要求各级领导干部提高认识，主动接受监督。

45.坚持民主集中制，严格落实末位表态制。一是校领导班子严格执行民主集中制，带头执行党政主要负责同志末位表态制，在校长工作会议、党委常委会会议议事规则中作出了明确要求。二是推动院级单位的党委会会议、党政联席会议的规范运行，督促各学院、实验室党政主要负责同志严格执行末位表态制。

46.树牢规矩意识，严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》。校党委制定《中共中国科学技术大学委员会贯彻落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉的具体举措》，进一步明确“涉及学校改革发展全局、党的建设中的重大原则和问题，以及其他只能由上级党组织决策决定的重大事项， 应以校党委名义向上级党组织请示报告”， 强调“校党委书记是重大事项请示报告的第一责任人、分管校领导对分管工作重大事项的请示报告及其内容负直接责任”，并对各责任部门落实重大事项请示报告职责作出了明确规定。 (下转4版)