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发布日期:2022年4月18日
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中共中国科学技术大学委员会关于巡视整改进展情况的通报

(上接3版)

47.督促领导干部严格落实“双重组织生活”制度。校党委要求每位党员校领导必须参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。建立组织工作提醒制度,制定组织工作清单,督促领导干部落实双重组织生活。

第二,完善科学精准选人用人机制,打造高素质人才队伍、干部队伍

48.在干部选任中注重人选的基层经验,扩大选人视野。一是制定《中国科学技术大学中层干部队伍建设规划(2021-2025年)》,加强干部队伍建设的规划布局,扩大选人视野。二是通过多种途径推动年轻干部积累一线学生工作经验,认真执行《落实选拔任用中层党政管理干部具有一线学生工作经历的办法(试行)》,9月已选聘第一批30名科级干部担任兼职辅导员。明确在今后的学校中层干部集中换届,原则上新提拔任用的中层党政管理干部应具有辅导员、班主任或思政课教学等一线学生工作经历。

49.加强干部监管,规范干部出国(境)管理。一是修订因公出国(境)制度,印发《中国科学技术大学因公出国(境)审批管理办法》和《中国科学技术大学因公证照管理办法》。加强信息化建设,配置电子证照柜,将因公出国(境)审批、管理工作融入全流程信息系统,实现因公证照使用情况的实时在线监管,规范领导人员因公出国(境)行为和证照使用及归还。二是修订《集中保管处级干部因私出国(境)证件管理办法》,加强政策宣贯,明确专人管理,确保因私护照借出、归还记录准确清楚、提醒及时。

50.严禁违规设置助理。建立长效机制,在新修订的《中国科学技术大学党政领导人员选拔任用工作办法》中明确规定“学院(实验室)从严设置助理职务,确因工作需要设置的,应报党委组织部审批。机关、直属单位不得设置助理岗位”。

51.引育并举,加强人才队伍建设。校党委认真学习中央人才工作会议精神,在《中国科学技术大学“十四五”规划和2035年远景目标》《“双一流”建设高校整体建设方案》中明确,加强基础学科人才培养,建设基础学科培养基地,培养一批高水平复合型人才。紧密结合国家重大战略需求,聚焦基础研究和关键核心技术攻关,大力培养使用战略科学家,打造一流科技领军人才和创新团队,探索青年人才体系建设,支持青年人才挑大梁、当主角。

第三,树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念,构建高质量党建工作体系

52.加强党建工作领导。一是完善工作机制,明确学校党建工作领导小组一般每年召开两次工作会议,安排在第一季度和第四季度进行,可与季度书记调度会合并召开。二是结合《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》要求,修订《中国科学技术大学党政领导人员选拔任用工作办法》,明确把抓基层党建述职评议考核结果作为干部选用的重要参考,层层传导并压实责任,确保上级决策落地落实。

53.充分发挥基层党组织政治功能。一是完善工作机制,明确学校党建工作领导小组一般每年召开两次工作会议,安排在第一季度和第四季度进行,可与季度书记调度会合并召开。二是结合《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》要求,修订《中国科学技术大学党政领导人员选拔任用工作办法》,明确把抓基层党建述职评议考核结果作为干部选用的重要参考,层层传导并压实责任,确保上级决策落地落实。

推动北京教学与管理部和北京研究院成立联合党支部,成立上海研究院党委,顺利完成苏州高等研究院党委换届选举工作。逐步推进上海研究院、苏州高等研究院等党组织属地化管理,加强对其党建工作领导和指导,推进研究院事业健康发展。

54.加强对师生党支部建设。一是制定《中国科学技术大学师生党支部建设标准》《中国科学技术大学党支部书记工作例会实施方案》,推动支部建设规范化,推动师生党支部严格做到“七个有力”。二是加强学生党支部建设,强化工作指导,全校16个本科生党支部书记均由教工担任,遴选67位研究生班主任、专职辅导员、党员骨干教师担任研究生党支部书记,支部作用发挥进一步加强。三是加强对教师政治吸纳和引领。每年6-8月定期举办井冈山优秀人才培训班、青年骨干教师研修班,进行国情、校情教育,2021年共培训82人。各院级党组织落实党委委员联系优秀人才制度,制作《党委委员联系优秀人才清单》。党组织的凝聚力不断提升,广大青年教师对党组织的认同感显著增强。

(八)在强化整改落实方面的整改情况

55.校党委认真对照本轮和上轮巡视反馈问题、主题教育检视问题,将未完成整改的和整改不彻底的问题全部纳入本轮巡视整改清单。召开党建工作领导小组扩大会暨季度书记调度会,要求各级党组织制定巡视整改方案,也将各级党组织未完成整改的和整改不彻底的问题全部纳入本轮巡视整改清单,认真抓紧抓实。召开基层党组织巡视整改推进会,各基层党组织主要负责同志汇报巡视整改工作进展,党委书记逐一进行点评、审核把关。今后,校党委将坚持每年开展一次巡视整改“再总结”工作,检查整改成效,形成长效机制。

(九)认真查办中央巡视发现、移交的问题线索

56.确保巡视移交线索查处件件有回音、事事有着落。一是高度重视中央巡视移交问题线索查办。校纪委通过纪委书记办公会等方式集体分析研判,分类制定方案,力求精准处置问题线索。二是充分发挥“室组地校”联合办案效能,校纪委主动向中央纪委国家监委第二监督检查室、中央纪委国家监委驻中科院纪检监察组、安徽省纪委监委汇报并请示,积极寻求支持和指导。三是深化以案为戒、以案促改。校纪委督促相关部门和单位,举一反三,引以为戒,及时查找并堵塞管理漏洞。

三、巩固深化整改成效,推动学校高质量发展,为努力办出中国特色、科大风格的世界一流大学开新局、立新功

经过持续努力,巡视整改取得了阶段性成效。我们清醒地认识到,巡视整改距党中央要求和师生员工期盼,还有一定距离。接下来,我们坚持“标准不变、要求不改、力度不减”,持续巩固深化巡视整改成果,推动学校高质量发展,为努力办出中国特色、科大风格的世界一流大学开新局、立新功。

(一)加强党的政治建设,积极推进“双一流”建设、谋划“十四五”发展

加强思想武装。校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,将全会精神作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”、师生思想政治教育、课堂教学和党校、团校培训等的重要内容,精心组织、集中宣讲、理论阐释,教育引导广大党员干部和师生员工把思想和行动统一到全会精神上来,切实推动全会精神在学校落地生根,加快推进中国特色、科大风格的世界一流大学建设。

强化责任担当。进一步增强巡视整改的责任感、使命感,坚决把党中央的要求落实到推动学校事业高质量发展上来。认真履行中国科大作为党中央为“两弹一星”事业而创办的大学的职责使命,坚决贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对中国科大系列重要指示精神,心怀“国之大者”,潜心立德树人、执着攻关创新,在“十四五”规划和“双一流”建设方案中,进一步深化具体落实举措,心系“国家事”、肩扛“国家责”。加快未来技术学院建设,落实一流学科培优行动实施方案,充分发挥学科优势带动尖端领域群体性突破,接好“接力棒”、打好“接力赛”。

(二)坚持“潜心立德树人、执着攻关创新”,切实将习近平总书记关于中国科大系列重要指示精神落实到位

潜心立德树人,大力培养德智体美劳全面发展的“六有”大学生。潜心立德树人,大力培养德智体美劳全面发展的“六有”大学生。深化“三全育人”综合改革,加快构建学校思想政治工作体系。加强马克思主义学院建设,建强思政课教师队伍。落实《深化思政课改革创新,提高思政课教学质量的工作方案》,深化思想政治理论课改革创新,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。加强课程思政建设工作研讨,推进本科生、研究生课程思政建设,选树优秀典型,打造金牌课程。

坚持“五育并举”,深化教育教学改革。深入实施“一流本科教育质量提升计划”行动纲领,加强本科生院建设,打造具有中国科大特色的本科生书院,进一步完善大类教育、专业培养的“2+X”人才培养模式。扎实推进研究生教育“德创”领军人才培养计划,加强科教融合学院、所系结合研究生培养基地建设,潜心打造高质量研究生培养体系。充分发挥教材工作委员会、教材专家委员会的作用,建立教材选用审核机制,加大对教材建设的支持力度。

强化学生理想教育,培养家国情怀。加大优秀毕业生留校担任专职辅导员工作力度,加强心理咨询师队伍建设,及时掌握学生思想动态和心理状况,做深做细思想政治工作。落实《中国科学技术大学推优入党工作实施细则》,通过各级团校加强骨干培养,加大本科生党员发展力度。落实《引导和鼓励毕业生赴基层和国家重点单位就业的实施方法》,引导和鼓励毕业生赴一线基层、到祖国最需要地方建功立业。

执着攻关创新,强化国家战略科技力量。坚持“四个面向”,加强基础研究,积极承担国家重大任务;落实学校全国重点实验室重组方案,加强顶层设计和统筹规划,努力形成特色鲜明的卓越科技创新体系。开展科技成果的五元评价改革,完善科技成果评价机制。

落实《关于进一步加强科技成果转移转化工作的意见》,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,推动科技成果向现实生产力转化。主动融入长三角区域一体化发展战略,高质量推动上海研究院、苏州高等研究院、先进技术研究院等建设,谋划建设中国科大科技商学院,积极参与“科大硅谷”建设,形成“立足合肥、覆盖安徽、辐射全国”的科技成果转移转化体系。

加强师德师风建设,打造一流师资队伍。坚持党管人才,引育并重,把建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍作为学校的基础性工作,教育引导教师成为“大先生”,做学生为学、为事、为人的示范。制定年度教职工荣誉表彰活动方案,对在立德树人、攻关创新、管理服务等方面表现优异的教职工进行表彰,增强教职工的荣誉感。开展年度师德警示教育活动,通报师德失范典型案例,以案为鉴、以案明纪。

贯彻落实中央人才工作会议精神,聚焦基础研究和关键核心技术攻关,大力培养使用战略科学家,打造一流科技领军人才和创新团队,探索青年人才体系建设,支持青年人才挑大梁、当主角。加强学术荣誉体系教师队伍建设,充分发挥先锋模范典型带动作用。深化人事制度改革,坚决“破五唯”,健全符合岗位特色的分类评价机制,做到人尽其才、才尽其用。

(三)坚持和完善党委领导下的校长负责制,切实履行好管党治党、办学治校主体责任

坚持和加强党对学校工作的全面领导。落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,充分发挥校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用,落实《关于院级党组织在重要工作中把好政治关的实施办法》,督促指导院级党组织充分发挥政治功能,保障党的领导在学校层层落实。坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,坚决把党的教育方针和党中央关于高校的决策部署落实到位。健全议事决策机制,落实党委常委会会议、校长工作会议议事规则和“三重一大”决策制度,坚持重大事项请示报告制度。

落实《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》,修订《中国科学技术大学章程》,推进制度的废改立工作,加快形成以大学章程为核心,规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学校制度体系,把政治建设要求融入办学治校各环节。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,加快推进学校教育评价改革工作。

(四)加强意识形态阵地建设和管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权

坚持和加强党对意识形态工作的全面领导。落实《中国科学技术大学党委意识形态工作责任制实施细则》,按照“党政同责、一岗双责”的要求,学校领导班子成员带头抓好分管部门、业务领域和联系单位的意识形态工作。

打造爱国主义教育体系。扎实推进“传承老科学家精神、弘扬新时代科学家精神在行动”专项工作,总结老一辈科学家科教报国、无私奉献的先进事迹,通过举办“两弹一星”元勋等老一辈科学家事迹展、拍摄微电影等形式,以生动的形式、丰富的载体、身边的榜样,在师生中弘扬“两弹一星”精神和老一辈科学家精神,讲好“科大故事”。

(五)加强党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展

落实全面从严治党的党委主体责任。坚决贯彻严的主基调,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐。校党委书记坚决扛起第一责任人责任,学校领导班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管部门、联系单位的“一把手”和领导班子的监督。扎实推进作风建设,对违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义的突出问题,紧盯不放、举一反三,建立长效机制。加强对校内巡视领导,围绕“四个落实”突出政治监督,加强队伍建设,不断完善校内巡视制度体系,探索构建上下联动的工作格局。

认真落实中管高校纪检监察体制改革精神和要求,支持校纪委落实全面从严治党的监督责任。加强纪检监察干部队伍建设,持之以恒正风肃纪。选优配强院级党组织纪检委员,在院系层面逐步建立健全纪检监督体系,及时发现并处理苗头性、倾向性问题。

(六)深入贯彻落实新时代党的组织路线,不断提升基层党建质量水平

认真落实党建工作责任制。巩固深化全国党建工作示范高校培育创建成果,持续开展党建“双创”工作,努力形成一批党建工作品牌,深化党建与中心工作深度融合。落实《中国科学技术大学学院、实验室党组织作用发挥工程(“红专工程”)实施方案》《扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动方案》,全面提升党组织的组织力。加强师生党支部建设,落实《中国科学技术大学师生党支部建设标准》,积极从辅导员和骨干教师中选聘学生党支部书记,强化政治吸纳和政治引领,加大力度做好发展党员工作,不断优化结构、提升质量。

加强高素质干部队伍建设。落实《中国科学技术大学中层干部队伍建设规划(2021-2025年)》,不断优化中层班子结构、增强整体功能。落实《中国科学技术大学党政领导人员选拔任用工作办法》,以建设忠诚干净担当的高素质专业党政领导人员队伍为关键,以正确用人导向引领干事创业导向。扎实开展干部教育培训,加强后备干部队伍建设,做好关键岗位干部交流轮岗,开展校内挂职锻炼,坚持从严管理监督干部。

(七)进一步抓好中央巡视整改任务落实

校党委坚持知责于心、担责于身、履责于行,把抓好巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,坚持每年开展一次巡视整改“再总结”工作,检查整改成效,着力形成常态化长效化整改推进机制,切实解决共性问题和深层次问题,防止前紧后松、虎头蛇尾和“过关”心态,确保巡视反馈问题改彻底、改到位,向党中央、向全校师生员工交上一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0551-63602184;邮政信箱:安徽省合肥市金寨路96号中国科学技术大学党政办公室,邮编230026;电子邮箱:xszg@ustc.edu.cn。

中共中国科学技术大学委员会

2022年4月15日

(来源:中央纪委国家监委网站)