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发布日期:2012年12月05日
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十八大新思想新观点新举措撷要

    编者按  党的十八大报告,简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题,提出了一系列新思想新观点新精神,在广大师生中产生了热烈反响。这里特将十八大那些引人关注的新思想新观点新精神选编整理刊载出来,以飨读者。

 

党的指导思想与时俱进

科学发展观

 

    党的十八大报告提出,科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。随后通过的《中国共产党章程(修正案)》,科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,成为党的指导思想。这进一步明确了科学发展观的历史定位,实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃,第一次飞跃形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中,逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的指导思想,因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

 

中国特色社会主义事业总布局

“五位一体”

 

    党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局,这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局拓展为“四位一体”,增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设,总体布局又拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设,我们党和国家将在实现当代人利益的同时,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

 

生态文明建设的突出地位

建设“美丽中国”

 

    十八大提出把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、社会建设、文化建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。美丽中国,要有山川河海的自然之美;要有资源节约的朴素之美、要有人文风化的制度之美、要有科学发展的格局之美。既要金山银山,也要绿水青山——这是百姓对“美丽中国”的最直观解读。从“人定胜天”的万丈豪情到“必树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”,再到可感、可知、可评价的“美丽中国”,说明我们党的执政理念越来越尊重自然,越来越尊重人民感受,彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。

 

坚定不移走中国特色社会主义道路

“三个自信”

 

    十八大报告中指出,中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。九十多年来,党领导人民一步步走出了一条让世界刮目的令国人自豪的属于自己的道路。党以集体智慧创造的中国特色社会主义理论体系已经是被实践并将继续为实践所证明的正确的理论体系,不断探索建立了世界上独一无二的行之有效的中国特色社会主义制度。

 

中国特色社会主义内涵

“八项要求”

 

    党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括,强调在新的历史条件下,夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握八个基本要求,分别是:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。这八条,不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性,而且作为全党全国人民的共同信念,必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

 

夺取新胜利的两座里程碑

“两个目标”

 

    党的十八大报告提出两个百年奋斗目标,一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的,此后,党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。党的十八大报告再次重申这两个百年目标,表明正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻,我们既倍加自豪,又对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说,这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

 

全面建设小康社会目标要求完善

“五个方面”

 

    党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”,从“建设”到“建成”,这一字之变,是个质的飞跃——为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、体验得到的阶段性目标,把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景,更加清晰地呈现在全国人民面前,必将极大激发全国人民的奋斗热情。全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

 

最引人注目的目标

“收入倍增”

 

    十八大提出,到2020年,“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。到那时,全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高,基本公共服务均等化将总体实现,全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高,教育现代化将基本实现,农民工子女将平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才,城乡就业将更加充分,收入分配差距将会缩小,中等收入群体将持续扩大,扶贫对象将大幅减少,农业转移人口市民化进程将加快,城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,人居环境明显改善,住房保障体系基本形成。这个目标的提出,表明中国有信心跨越中等收入陷阱,不会出现因经济发展自身矛盾难以克服等因素,经济增长回落或长期停滞。从现在开始到2020年是跨过中等收入陷阱的关键时期。如何避免“中等收入陷阱”,正确处理效率与公平、先富与后富的关系,考验着党的执政能力,关乎着亿万群众的切身利益。做大“蛋糕”固然十分重要,但公平地分配“蛋糕”同样关键,如何保证经济增长与收入增长同步,如何进一步调节行业收入差距、提高劳动性收入比重?人民期待着在十八大后这些问题的答案能更加明晰,真正实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

 

中国未来发展的强大动力

“改革开放”

 

    十八大对改革开放提出了新要求。改革开放给中国带来繁荣稳定和国际地位的提高,这不仅是党内、国内的共识,也是世界的共识。30多年来,我们的快速发展是改革开放推动的,未来中国的发展,也必须要继续深入推进改革开放。十八大报告指出,全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。在新的时期、新的历史背景下,改革开放如何往前推进,恐怕要更多地注重改革开放的顶层设计,也就是说我们要解决事关改革开放的一些根本性问题、大目标、大任务。十八大报告提出明确的要求,我们的改革必须着眼于人民生活水平的提高,着眼于我们社会主义事业的繁荣和发展,着眼于综合国力的提升。我们的开放同样也是如此。

 

从国家、社会、个人三个层面高度概括

社会主义核心价值观

 

     党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系,这三个层面的社会主义核心价值观的表述,也体现了同样的思想方法。在这个基础上,有利于积极培育社会主义核心价值观。

 

对执政党自身建设规律的全面把握

“三型”

 

   党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标,表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中,人民和服务都是关键词。坚持人民主体地位,更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终,为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中,处处体现了我们党和国家全方位为人民服务,加强各方面、各领域服务体系建设,服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时,党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署,必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步夯实党执政的基层组织基础。

 

全党保持先进性、纯洁性的关键

“四个意识”

 

    十八大强调,面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强忧患意识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强创新意识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持共产党人的政治本色。增强“四个意识”,是全党保持先进性、纯洁性的关键,是国家繁荣富强、人民幸福安康的保证。要以等不起、慢不得的紧迫感,只争朝夕抓工作,埋头苦干求实效,努力创造出经得起检验的业绩。

 

党的建设的一个永恒课题

“保持党同人民群众的血肉联系”

    在长期的革命、建设和改革实践中,我们党始终高度重视党同人民群众的关系问题,形成了密切联系群众是我们党的最大政治优势、脱离群众是我们党执政后的最大危险的深刻认识。而要发挥这一最大政治优势,防止这一最大危险,关键就是要把始终保持党同人民群众的血肉联系作为党的建设的一个永恒课题。之所以这样做,这是因为,一方面,始终保持党同人民群众的血肉联系是我们党生存和发展的深厚基础,另一方面,始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党完成历史使命的力量源泉。人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的决定力量。在新的历史条件下,我们党把始终保持党同人民群众的血肉联系放到了一个更加突出的位置,强调坚持以人为本、执政为民,把人民利益放在第一位,强调坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,才使我国经济社会又好又快发展,全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化迈出坚实步伐。

 

在改善民生和创新管理中凸显

“公平正义”

 

    十八大报告提出“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。”公正、公平、正义等词语的频频出现,充分体现了中国共产党人坚定不移地把实现公平正义作为执政的基本理念、作为建设中国特色社会主义的价值追求和信念。对社会公平正义的理解,近几十年经历了一个历史的演变和发展过程。在改革开放前,曾将平均主义误认为公平,因而阻碍了生产力的发展,“让一部分人先富起来”就是针对干多干少一个样的“大锅饭”而提出的。随着实践的发展,公平问题日益突出,区域、城乡、行业和阶层差距较为明显。平均主义不是社会主义,两极分化同样不是社会主义,社会主义的本质是共同富裕。因此,着力改善民生和创新管理、促进社会公平正义,不仅是新世纪新阶段全面建设小康社会的接力探索的延续,而且为全面建成小康社会指明了方向。

 

人民对美好生活的向往

“我们的奋斗目标”

 

    11月15日,十八届中共中央政治局常委同中外记者见面,中共中央总书记习近平表示,人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”他表示,“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。”民众对未来充满希望的前提,正是增长与公平两方面的信心。习近平讲话平实通俗,多次提及“人民”和“责任”。香港《文汇报》的社论指出,在习近平的讲话中,出现次数最多的词语是“人民”和“责任”,讲话触及百姓的心声,在人性化的表达中,展现政治之大美。  

   (牛一 辑)